La Capa 0 define la identidad constitucional de la comunidad. Establece lo que la comunidad es, lo que no es, y las restricciones innegociables bajo las cuales operan todas las demás capas. Ninguna regla, decisión o práctica en capas superiores puede contradecir la Capa 0.
2.1 Definición de Propósito
2.1.1 Una comunidad DEBE definir exactamente un propósito primario.
2.1.2 El propósito primario DEBE describir la razón perdurable de la existencia de la comunidad y NO DEBE ser un objetivo, proyecto o estrategia a corto plazo.
2.1.3 El propósito primario DEBE ser estable a lo largo del tiempo y solo DEBE ser modificado mediante una decisión constitucional tal como se define en la Capa 2 y ejecutada a través del proceso de cambio definido en la Capa 6.
2.1.4 Se PUEDEN definir propósitos secundarios, pero NO DEBEN entrar en conflicto con el propósito primario ni anularlo.
2.1.5 Ninguna acción, decisión o asignación de recursos PUEDE contradecir materialmente el propósito primario declarado.
2.2 Declaración de Alcance
2.2.1 La comunidad DEBE declarar explícitamente el alcance de lo que gobierna.
2.2.2 La declaración de alcance DEBE incluir, como mínimo:
- Activos gobernados por la comunidad
- Dominios de autoridad en la toma de decisiones
- Actividades y responsabilidades bajo control colectivo
2.2.3 La declaración de alcance DEBE listar explícitamente lo que queda fuera de alcance.
2.2.4 Todo lo que no esté explícitamente declarado como dentro del alcance DEBE tratarse como fuera de alcance.
2.2.5 La comunidad NO DEBE ejercer autoridad sobre personas, activos o dominios que estén declarados fuera de alcance.
2.3 Invariantes
2.3.1 Las invariantes son restricciones que definen lo que NO DEBE ser violado mientras estén vigentes.
2.3.2 Las invariantes DEBEN estar explícitamente listadas y documentadas.
2.3.3 Las invariantes DEBEN aplicarse a todas las capas de RCOS.
2.3.4 Ninguna decisión, rol, proceso o medida de emergencia PUEDE anular una invariante.
2.3.5 Si surge un conflicto entre una invariante y cualquier otra regla, la invariante DEBE prevalecer.
2.3.6 Las invariantes solo PUEDEN ser modificadas o eliminadas mediante un proceso de cambio constitucional tal como se define en la Capa 2 y la Capa 6.
2.4 Restricciones de Identidad
2.4.1 La comunidad DEBE declarar cualquier restricción a nivel de identidad que afecte materialmente la participación, el comportamiento o la gobernanza.
2.4.2 Las restricciones de identidad PUEDEN incluir, entre otras:
- Límites éticos o de comportamiento
- Requisitos previos de participación
- Restricciones culturales o ecológicas innegociables
2.4.3 Las restricciones de identidad DEBEN ser verificables y aplicables mediante procesos definidos.
2.4.4 Las restricciones de identidad NO DEBEN aplicarse de manera implícita o informal.
2.5 Artefactos
2.5.1 Los siguientes artefactos son obligatorios para el cumplimiento de la Capa 0:
- Carta de Propósito
- Declaración de Alcance
- Registro de Invariantes
- Registro de Restricciones de Identidad
2.5.2 Los artefactos de la Capa 0 DEBEN:
- Ser accesibles públicamente para todos los miembros
- Estar versionados
- Ser adoptados mediante un proceso formal de ratificación
2.5.3 Si los artefactos de la Capa 0 están ausentes, son ambiguos o internamente contradictorios, la comunidad DEBE considerarse no conforme con RCOS-Core.