Propósito
Esta categoría cubre modos de fallo en los que el poder se concentra informalmente dentro de estructuras formales de gobernanza. Estos fallos suelen surgir cuando la autoridad existe social o culturalmente pero no está declarada, delimitada ni sujeta a revisión.
Patrón de Fallo
Las comunidades pueden aparentar tener procesos de decisión, pero los resultados están moldeados por:
- dominio en el tiempo de palabra,
- estatus de fundador/a,
- carisma,
- o subgrupos informales.
El poder migra de los mecanismos explícitos hacia las personalidades.
Riesgo Estructural
Si no se abordan, estos fallos conducen a:
- erosión de la legitimidad,
- desvinculación de los miembros más discretos,
- y eventual colapso o fragmentación de la gobernanza.
Estos fallos rara vez son malintencionados; surgen de la ambigüedad.
Qué Se Está Sometiendo a Prueba de Estrés
- Definiciones explícitas de autoridad
- Trazabilidad de las decisiones
- Revisabilidad de los resultados
- Supremacía de las reglas constitucionales sobre los individuos
Expectativa RCOS
Los sistemas conformes con RCOS DEBEN garantizar que:
- toda autoridad sea explícita,
- el poder informal no tenga efecto vinculante,
- y las decisiones tomadas fuera de los mecanismos definidos sean inválidas.
Esta categoría pone a prueba si la gobernanza es real, no ceremonial.